Защищенность объектов ТЭК от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических, на сегодняшний день оценивается как недостаточная. 5 мая 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации №458 утверждены "Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса"

Положения, содержащиеся в "Правилах…" в обязательном порядке учитываются при разработке проектных решений по безопасности и антитеррористической защищённости ОПО, так как этими положениями раскрываются конкретные требования:

  • к построению системы физической защиты объекта;
  • к инженерно-техническим средствам охраны;
  • к системе охранной сигнализации объекта;
  • к системе сбора и обработки информации;
  • к системе контроля и управления доступом;
  • к специальным техническим средствам досмотра;
  • к системе охранной телевизионной;
  • к системе оперативной связи;
  • к системе охранного освещения;
  • к системе оповещения;
  • к системе электропитания;
  • к особенностям охраны и защиты гидротехнических сооружений. 

Порядок применения "Правил.."  и   контроль за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса подробно разъяснен на сайте Росгвардии РФ.

 

Пункты требований ПП РФ №458 5 мая 2012 г., относящиеся к радиосвязи

 

197.     Система оперативной связи комплекса инженерно-технических средств охраны применяется для обеспечения управления деятельностью персонала физической защиты (службой безопасности, подразделениями охраны), которое достигается путем:

а)         применения средств радиосвязи и проводной связи, отвечающих требованиям управления персоналом физической защиты;

б)         наличия резервной аппаратуры, обходных и резервных каналов;

в)         применения средств связи в соответствии с их назначением и требованиями к эксплуатации.

 

198.     В состав системы оперативной связи входят:

а)         стационарные и абонентские (мобильные/носимые) радиостанции;

б)         средства проводной связи;

в)         ретрансляционное оборудование;

г)         коммутационное оборудование;

д)         оборудование диспетчерского центра;

е)         оборудование бесперебойного электропитания (подзарядки аккумуляторов).

 

199.     Система оперативной связи в круглосуточном режиме работы должна обеспечивать выполнение следующих функциональных требований:

а)         работа в диапазонах частот, выделенных в установленном порядке субъекту топливно-энергетического комплекса;

б)         бесподстроечная и бесперебойная радиосвязь с качеством разборчивости речи не хуже 2 класса;

в)         двусторонняя радиосвязь между дежурным на посту охраны и нарядами, между нарядами в пределах территории обслуживания;

г)         емкость и зона обслуживания связи, которая должна охватывать весь объект и прилегающую к нему территорию;

д)         оперативный мониторинг абонентских радиосредств (отображение места нахождения на графическом плане) с отражением результатов на мониторе оператора (номера абонентских радиостанций, статистические данные выхода в эфир);

е)         прослушивание записанных радиопереговоров с поиском по времени и номерам радиостанций, аудиопрослушивание обстановки в зоне выделенной радиостанции;

ж)        возможность автоматического перехода базового коммуникационного оборудования и диспетчерского центра системы на резервное электропитание при отключении основного электропитания и наоборот.

 

200. В целях повышения устойчивости безопасности и антитеррористической защищенности объект высокой категории опасности может оборудоваться системой определения перемещения персонала и посетителей на объекте

Безопасность информации в системе оперативной связи должна обеспечиваться организационно-техническими мероприятиями и соответствовать требованиям нормативных технических актов субъекта топливно-энергетического комплекса.

Технические средства системы оперативной связи должны быть электробезопасны для обслуживающего персонала при их эксплуатации.

Их номенклатуру следует максимально ограничить, а конструкция должна обеспечивать взаимозаменяемость однотипных составных частей в условиях эксплуатации и ремонта без дополнительной регулировки и настройки.

 

Выполнение ряда мероприятий в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 458 ведет к серьезному увеличению затрат на создание системы радиосвязи, применение требований ПП№458 необходимо проводить с учетом особенностей защищаемых объектов.